W niektórych przypadkach, aby prowadzić biznes, trzeba dostać pozwolenie z właściwego urzędu, mieć konkretne uprawnienia zawodowe albo posiadać określony sprzęt lub warunki lokalowe.
Reglamentacja działalności gospodarczej oznacza, że przedsiębiorca nie ma pełnej swobody zakładania i prowadzenia określonych rodzajów działalności.
Przedsiębiorca, który planuje prowadzić działalność reglamentowaną, musi uzyskać prawo do jej podjęcia i wykonywania oraz musi spełnić szczegółowe warunki, określone w przepisach prawa. Ocenę, czy przedsiębiorca spełnia takie warunki, przeprowadza właściwy organ, na przykład minister czy prezes urzędu publicznego.
Ten sam organ później weryfikuje, czy firma działa zgodnie z ustawowymi warunkami, a w przypadku koncesji oraz niektórych zezwoleń – także z treścią wydanej decyzji i warunkami zapisanymi w koncesji lub zezwoleniu.
W Polsce reglamentacja może mieć formę:
- koncesji,
- zezwolenia,
- wpisu do rejestru działalności regulowanej.
W przypadku niektórych działalności gospodarczych niezbędne jest posiadanie licencji. Dotyczy to przede wszystkim firm, których prowadzenie wymaga posiadania specjalnego wykształcenia lub uprawnień do wykonywania określonych zawodów, na przykład rzeczoznawcy majątkowego, adwokata, architekta, doradcy podatkowego. W praktyce licencja ma taki sam skutek jak zezwolenie – oznacza zgodę na podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej, a jednocześnie potwierdza posiadanie określonych uprawnień.
Koncesja to pozwolenie na działalność gospodarczą objęte największymi rygorami. O koncesję może ubiegać się każdy przedsiębiorca – także ten, który już prowadzi działalność gospodarczą lub posiada koncesję na wykonywanie innego rodzaju działalności.
Przekonaj się, jakie rodzaje weryfikacji dostarczamy!
Poznaj więcej szczegółów
Jaka działalność wymaga koncesji?
Przedmiot działalności | Organ koncesyjny |
Działalność górnicza
|
Minister właściwy do spraw środowiska lub starosta lub marszałek województwa |
Broń
wytwarzanie i obrót materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym |
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji |
Działalność energetyczna
|
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki |
Ochrona osób i mienia |
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji |
Radio i telewizja
rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych, z wyłączeniem programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemie teleinformatycznym, które nie są rozprowadzane naziemnie, satelitarnie lub w sieciach kablowych |
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji |
Prowadzenia kasyna gry | Minister właściwy do spraw finansów |
Przewozy lotnicze | Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego |
Koncesja jest udzielana na wniosek przedsiębiorcy zawsze na czas określony nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na krótszy czas.
Koncesja jest decyzją administracyjną. Organ wydający koncesję może udzielić koncesji, odmówić udzielenia koncesji, ograniczyć jej zakres w stosunku do złożonego wniosku, odmówić zmiany koncesji.
Działalność może wymagać zezwolenia, tylko jeśli zostało to wprost określone w przepisach. Zezwolenia są wydawane po sprawdzeniu, czy przedsiębiorca jest w stanie i ma możliwości techniczne lub organizacyjne wykonywania określonej działalności gospodarczej. Przedsiębiorca musi spełniać warunki wykonywania tej działalności określone w przepisach prawem.
Zezwolenie ma formę decyzji administracyjnej i jest wydawane w trybie postępowania administracyjnego. Może zawierać warunki specjalne, które także trzeba spełnić.
Rodzaje działalności wymagające zezwolenia to między innymi:
Przedmiot działalności | Organ wydający zezwolenie |
Alkohol
|
wójt, burmistrz lub prezydent miasta (dla sprzedaży detalicznej) oraz marszałek województwa lub minister właściwy do spraw gospodarki (dla sprzedaży hurtowej) |
Apteki
|
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny |
Akcyza
|
Naczelnik urzędu skarbowego |
Odpady
|
Marszałek województwa, starosta lub regionalny dyrektor ochrony środowiska |
Rejestry działalności regulowanej są jawne i każdy może je przeglądać za pośrednictwem organu, który je prowadzi. W rejestrze są ujawnione dane dotyczące firmy, numer NIP lub – na wniosek organu – inne dane, ale tylko te, które są zgodne z przepisami o ochronie danych osobowych.
Przedmiot działalności | Organ prowadzący rejestr |
Wyrób i rozlew wyrobów winiarskich. Wyrób i rozlew napojów spirytusowych. Wyrób, oczyszczanie, skażanie, odwadnianie alkoholu etylowego | Dyrektor Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR) |
Przechowywanie dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców o czasowym okresie przechowywania | Marszałek województwa |
Konfekcjonowanie i obrót środkami ochrony roślin | Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa |
Usługi detektywistyczne | Minister właściwy do spraw wewnętrznych |
Prowadzenie:
|
Okręgowa rada lekarska |
Prowadzenie:
|
Naczelna Rada Pielęgniarek |
Prowadzenie ośrodka szkolenia kierowców, pracowni psychologicznej dla instruktorów, egzaminatorów i kierowców. Organizowanie kursów dokształcających dla kierowców przewożących towary niebezpieczne | Starosta właściwy ze względu na miejsce wykonywania działalności |
Organizowanie imprez turystycznych | Marszałek województwa |
Działalność telekomunikacyjna | Prezes UKE |
Przekonaj się, jakie rodzaje weryfikacji dostarczamy!
Poznaj więcej szczegółów
Jeśli Twój kontrahent nie posiada koncesji lub zezwolenia wymaganego dla prowadzenia określonej działalności może to oznaczać, że:
- nie spełnił określonych warunków jej prowadzenia,
- wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem,
- wykreślono przedsiębiorcę z rejestru tej działalności regulowanej w wyniku wydania decyzji o zakazie wykonywania działalności w okresie 3 lat poprzedzających złożenie wniosku,
- w przypadkach określonych w szczegółowych przepisach.
Prowadzenie przez Twojego kontrahenta działalności bez wymaganego zezwolenia może skutkować odpowiedzialnością zgodnie z Kodeksem wykroczeń, a jednocześnie godzić w zaufanie do Twojej firmy i jej reputację:
Zgodnie z Art. 60(1) Kodeksu wykroczeń:
§1 Kto wykonuje działalność gospodarczą bez wymaganego zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wpisu do rejestru działalności regulowanej lub bez wymaganej koncesji albo zezwolenia, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.
§2 Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku zgłaszania do ewidencji działalności gospodarczej zmian danych objętych wpisem.
§3 Kto będąc przedsiębiorcą wprowadza do obrotu towar bez wymaganych oznaczeń, podlega karze grzywny.
§4 Kto:
- wykonuje odpłatnie zadania przewodnika górskiego bez uprawnień wymaganych dla określonego obszaru górskiego,
- prowadzi szkolenie dla kandydatów na przewodników górskich bez wymaganego wpisu do rejestru organizatorów szkoleń,
- świadcząc usługi hotelarskie używa nazw rodzajowych lub określenia kategorii obiektów hotelarskich bez decyzji lub niezgodnie z decyzją,
- świadcząc usługi hotelarskie, używa oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu hotelarskiego,
- wbrew obowiązkowi świadczy usługi hotelarskie w obiekcie niezgłoszonym do ewidencji,
- świadczy usługi hotelarskie wbrew decyzji nakazującej wstrzymanie ich świadczenia,
- nie zawiadamia organu prowadzącego rejestr działalności regulowanej organizatorów turystyki i pośredników turystycznych o zawieszeniu wykonywania działalności organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego w terminie 7 dni od dnia tego zawieszenia.
– podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.